Tekstweergave van HK_1946_07_25_0003
Deze tekst is automatisch getranscribeerd en kan fouten bevatten.
DONDERDAG
25
IULI
1946
Nieuw
Noordhollandsch
Dagblad
3
De
beteekenis
van
het
GEMEENTEBESTUUR
Zelfbestuur
geeft
zelfstandigheid
en
vrijheid
In
ons
artikel
van
Zaterdag
j.l.
wezen
wij
er
op,
dat
bestaande
verordeningen,
in
wier
onderwerp,
door
een
regeling
van
een
orgaan
van
een
hoogere
corporatie
wordt
voorzien,
van
rechtswege
ophou¬
den
te
gelden
en
dat,
aangezien
geen
omschrijving
van
de
grenzen
van
de
gemeentelijke
autonomie
is
gegeven,
het
van
hooger
gezag
af¬
hangt
of
de
door
de
Grondwet
ge¬
schapen
en
in
de
Gemeentewet
uitgewerkte
autonomie
in
feite
zal
bestaan
Ten
aanzien
van
de
v
erorderdr-
gen,
die
na
de
regeling
van
hoo¬
ger
gezag
tot
stand
komen,
is
be-
paa'd
dat
deze
ruet
treden
in
hei¬
geen
>
an
algemeen
R>J
es
-
of
pro¬
vinciaal
belang
is
Bij
'.wiifel.
of
een
verordening
die
deed,'
is
zij
verbindend
totaal
zij
door
de
Kroon
is
vernietigd
op
grond
van
strijd
met
de
weiten
of
het
alge-
me
an
belang.
Dat
d;t.
vernieti¬
gingsrecht
zeer
zuinig
moet
wor¬
den
toegepast,
wil
men
ook
op
deze
manier
de
gemeentelijke
autonomie
niet
in
de
kern
aan¬
tasten,
spreekt
vanzelf
Behalve
de
Kroon
oeten
t
ook
cte
Rechter
controle
uit
op
den
om¬
vang
van
de
gemeentel
jkc
auto¬
nomie.
In
tegenstelling
met
de
wetten,
die
door
de
Grondwet
on¬
schendbaar
zijn
verklaard,,
is
dit
met
de
gemeentelijke
verordenin¬
gen
met
het
geval
En
de
Hooge
Raad
heeft
zich
dan
ook
steeds
op
het
standpunt
gesteld,
dat
hij
de
bevoegdheid
heeft
de
gemeente¬
lijke
verordeningen
te
toetsen
aan
de
wet.
Toetsen
aan
de
wet,
dus
niet
aan
het
algemeen
belang.
Want
in
het
laatste
geval
gaat
het
om
de
doelmatigheid
van
de
ver¬
ordening
en
deze
staat
ter
beoor¬
deeling
van
de
Kroon.
De
rechtei
heeft
alleen
te
letten
op
strijd
met
de
wet
Met
betrekking
tot
de
vernie¬
tiging
door
de
Kroon
op
grond
van
strijd
met
de
wet,
heeft
men
er
dikwijls
op
gewezen,
dat
hier
in
wezen
rechtspraak
plaats
heeit.
Want
het
gaat
hierbij
om
een
geschil
tusschèn
Kroon
en
ge¬
meentebestuur
over
de
grenzen
der
bevoegdheid
Men
wil
nu
die
vernietiging
op
grond
van
strijd
met
de
wet
veelal
niet
laten
aan
de
Kroon,
maar
men
is
van
mee¬
ning,
dat
er
een
onafhankelijk
college
gevormd
dient
te
worden,
dat
de
geschillen
zal
beslissen
tusschen
de
lagere
corporaties
en
het
op
hen
toe
zicht
uitoefenend
hooger
ge¬
zag,
voortvloeiende
uit
dat
toezicht.
Dit
is
administratieve
recht¬
spraak.
Waar
de
Troonrede
van
Dinsdag
j.l.
toezegde,
dat
het
vraagstuk
der
administratieve
rechtspraak
door
een
Staatscom¬
missie
opnieuw
onder
de
oogen
zal
worden
gezien,
bestaat
de
mo¬
gelijkheid,
dat
in
de
toekomst
bij
de
beslissing
van
rechtsgeschillen
de
Centrale
Overheid
geen
rech¬
ter
meer
zal
zijn
in
eigen
zaak
Het
zelfbestuur
De
tweede
belangrijke
taak
van
r
*"N
het
gemeentebestuur
is
het
ver-
leenen
van
medewerking
aan
de
uitvoering
van
wetten,
algemee-
ne
maatregelen
van
best-uur
en
provinciale
verordeningen
Deze
1
taak
noemt
men
zelfbestuur.
Als
voordeel
van
het
zelfbestuur
i
noemt
men,
dat
bij
de
uitvoering
van
de
wetten
door
niet
van
het
staatsgezag
afhankelijke
burgers,
met
de
plaatselijke
omstandighe¬
den
rekening
kan
worden
gehou¬
den.
Het
belangrijkste
voordeel
van
het
zelfbestuur
ziet
men
ech¬
ter
in
het
feit,
dat
zelfbestuur
een
gevoel
van
zelfstandigheid
en
vrij¬
heid
geeft
onverbrekelijk
verbon¬
den
met
verantwoordelijkheid.
Het
is
vooral
ook
Thorbecke
ge¬
weest,
die
altijd
de
vereeniging
van
regeeren
en
geregeerd
worden
op
den
voorgrond
heeft
gesteld.
Het
door
de
Gemeentewet
aan¬
gewezen
orgaan
voor
het
zelfbe¬
stuur
is
het
college
van
B.
en
W.
Doch
er
zijn
meer
wetten,
die
den
Burgemeester
dan
B.
en
W
aan¬
wijzen
als
uitvoeringsorgaan.
Men
heeft
dan
ook
den
Burgemeester
wel
als
„Rijkskruier"
betiteld.
Ook
zijn
er
wetten,
die
voor
haar
uitvoering
de
medewerking
van
den
Raad
vorderen
Handhaving
der
openbare
orde
Naast
de
zelfwetgeving
en
het
zelfbestuur
omvat
de
taak
van
het
gemeentebestuur
de
handhaving
van
de
openbare
ords.
Deze
taak
komt
geheel
voor
rekening
van
den
burgemeester.
De
reden,
waarom
het
hand¬
haven
van
de
openbare
orde
alleen
aan
den
Burgemeester
is
opgedragen
dat
waar
de
behoeften
aan
snel
besluiten
en
handelen
groot
is
bij
ver¬
storing
van
de
orde
en
rust,
deze
functie
beter
door
een
persoon
dan
door
meerderen
wordt
uitgeoefend.
De
Burgemeester
is
evenals
de
Raad
en
het
College
van
B.
en
W.
gemeente-orgaan.
Verder
is
hij
uitvoerend
orgaan
en
bereid
hij
de
behandeling
der
gemeenteza¬
ken
voor.
Toch
heeft
de
Burge¬
meester
ook
te
waken
tegen
aan¬
tasting
van
de
regelingen
van
den
centralen
wetgever
en
van
de
be¬
langen
van
het
Rijk.
Hij
mag
een
besluit,
dat
naar
zijn
gevoelen
als
strijdig
met
de
wet
of
het
alge¬
meen
belang
door
de
Kroon
kan
worden
geschorst
of
vernietigd,
niet
ten
uitvoer
brengen.
Doordat
de
Burgemeester
dus
de
belangen
van
de
gemeente
moet
behartigen
maar
ook
het
Rijksbelang
niet
uit
het
oog
mag
verliezen,
heeft
zijn
ambt
dus
een
dualistisch
karakter.
Waar
wij
in
ons
vorig
artikel
een
rede
hebben
aangehaald
van
Prof.
van
Poelje,
waarin
deze
met
voorbeelden
aantoonde
hoever
de
beknotting
van
de
autonomie
al
is
gegaan,
willen
wij
besluiten
met
het
vertrouwen
uit
te
spre¬
ken,
dat
zij,
die
Vrijdag
a.s
tot
lid
van
den
Raad
zullen
worden
benoemd,
door
een
prachtig
en
principieel
gemeentebeleid
de
autonomie
zullen
verdedigen
te¬
gen
alle
aanslagen
op
haar
.
ge¬
pleegd.
M.
P.
JANSSEN
INISTER
BEEL
is
de
man,
die
i?
O
de
grootste
verantwoordelijk¬
heid
draagt
voor
de
Troonrede.
Met
dit
staatsstuk
zijn
wij
in
Neder¬
land
van
het
stadium
der
bespiege¬
lende
programma's
overgegaan
in
het
stadium
van
de
daad.
Krachtige
daden
zijn
door
het
nieuwe
kabinet
aange¬
kondigd,
dankzij
het
feit,
dat
de
Ka¬
tholieke
Volkspartij
door
haar
minis¬
ters
de
theorie
van
haar
verkiezings¬
propaganda
in
de
practijk
kan
om¬
zetten.
Gij
hebt
het
in
uw
hand
te
zorgen,
dat
het
in
de
gemeenten
straks
ook
zoo
gaat.
STEMT
DE
fi.
V.
F.
en
ook
de
gemeenten
gaan
een
vasten
koers
van
OPBOUW
IN
GERECHTIGHEID
J
GEEN
GOUDEN
BERGEN
kan
de
K.V.P.
u
beloven.
Zij
houdt
zich
consequent
aan
de
verplichting,
die
de
samenwerking
in
de
nieuwe
lands-
regeering
meebrengt.
Daar
zegt
de
socialistische
minister
van
Financiën,
die
de
verantwoordelijkheid
te
dragen
heeft,
dat
de
gemeentebesturen
het
bestuur
en
beheer
moeten
voeren
met
het
voortdurend
besef
van
onze
ver¬
arming,
Geen
ijdele
beloften,
maar
reëele
politiek
dat
is
de
koers
van
de
K.V.P.,
ook
voor
den
gemeenteraad.
Een
rechtvaardige
sociale
politiek
binnen
dat
kader.
STEMT
de
lijst
van
de
K.V.P.
Onze
doopnaam
IJV
IEDERE
MIS,
in
het
bij¬
zonder
op
Paschen
en
op
alle
Zondagen
van
het
jaar
vieren
wij
gemeenschappelijk
de
ver¬
nieuwing
van
ons
Doopsel.
Bovendien
moesten
wij
per¬
soonlijk
ons
Doopsel
op
bij¬
zondere
wijze
herdenken
op
of
daags
na
onzen
verjaardag!
De
verjaardag
van
onze
we¬
dergeboorte
in
Christus
is
toch
zeker
niet
minder
vie-
renswaardig
dan
die
van
onze
geboorte
naar
het
vleesrh?
Doch
eveneens
een
dag
voor
persoonlijke
Doop-herdenkitiq
is
onze
naamdag.
Onze
naam
is
immers:
doopnaam.
Of¬
schoon
het
ontvangen
van
een
voornaam
een
bijkomstigheid
van
het
Doopsel
is,
is
het
geenszins
iets
onbelangrijks.
Als
ge
Koos
of
Kobus
zijt,
viert
ge
vandaag
Uw
naamdag,
want
vandaag
is
het
feest
van
Sint
Jacobus,
wiens
naam
gij
ter
herinnering
aan
Uw
Doop¬
sel
ontving.
Ben
je
Annie,
Ans,
Anneke
of
Annetje?
Dan
is
het
morgen
uw
dag,
het
feest
van
PAUSELIJK
SCHRIJVEN
Aan
de
St.
Vincentius-
vereeniging
De
president
van
de
St.
Vin-
centiusvereeniging
ontving
bij
het
eeuwfeest
een
schrijven
op
last
van
de
H.
Vader
door
Mgr.
Montini,
de
Staatssecretaris
ge¬
schreven.
Hie.rin
uitte
de
Paus
zijn
vreugde
dat
de
St.
Vincentius-
conferenties
in
voorspoed
hun
eeuwfeest
kunr.en
gedenken.
Dit
werk
is
een
der
voornaamste
uitingen
van
de
godsvrucht
en
liefdadigheid
der
Nederlandsche
katholieken.
De
H.
Vader
prijst
in
het
schrijven
het
werk
der
Vincentianen
en
hun
helpers
en
zeide
dat
de
naastenliefde
de
voornaamste
christelijke
deugd
is
waardoor
anderen
ons
kunnen
herkennen.
De
armen
zijn
de
voornaamste
burgers
in
Christus
rijk
en
daarom
zullen
zij,
die
zich
voor
hen
inspannen
met
zooveel
liefde,
rijkelijk
beloond
worden.
,
de
grootmoeder
van
Jesus,
wier
naam
gij
bij
uw
herge¬
boorte
ontving.
Onze
doop¬
naam
is
herinnering
en
ver¬
maan,
een
titel
die
wij
met
eere
moeten
dragen.
MARCUS
Klachten
van
aalmoezeniers
DIENSTWEIGEREN?
De
minister
van
oorlog
is
niet
geltikkig,
want
het
schijnt
hier
en
daar
in
het
leger
een
moreel
pesthuis
te
zijn.
Wie
een
aalmoezenier
spreekt
ver¬
neemt
uit
deze
gesprekken
ten
eerste,
dat
het
meerendeel
van
onze
jongens
werkelijk
wel
goed
wil,
maar
dat
zij
blootgesteld
zijn
aan
de
meest
funeste
invloeden
van
lieden,
die
hun
taak
niet
be¬
grijpen
en
die
alle
verantwoor¬
delij
khekfsgevoel
missen
Er
zijn
er
zeer
zeker
onder
de
legerlei¬
ding,
die
alles
op
alles
zetten
om
het
moreel
omhoog
te
brengen.
Maar
zij
kunnen
blijkbaar
niet
tegen
den
stroom
opkomen.
Het
..Lichtbaken"
van
Zaterdagavond
heeft
aangaande
de
toestanden
feiten
ontnuld,
waarbij
van
te¬
voren
moest
worden
gezegd,
dat
de
kinderen
de
huiskamer
maar
moesten
uitgaan.
Er
is
een
heel
dossier
brieven,
waaruit
het
misdadig
gebrek
aan
moreele
opvoeding
blijkt,
terwijl
er
zelfs
rondloopen
als
instruc¬
teur,
die
bij
wijze
van
spreken
les
geven
in
ontucht.
Nog
eens,
wie
met
aalmoezeniers
spreekt,
staat
versteld
over
de
treurige
gevolgen,
die
het
in-dienst-zijn
op
taflooze
jonge
en
zelfs
oudere
menschen
heeft.
Het
is
dan
ook
volkomen
be¬
grijpelijk,
dat
menige
vader
en
moeder
zich
afvraagt,
en
menige
jonge
kerel
ook:
zal
ik
het
-maat¬
niet
vertikken
om
onder
dienst
te
gaan?
Ik
wil
wel
mijn
vader¬
land
dienen,
maar
wensch
niet
verpest
te
worden
En
laat
men
dan
niet
schijnheilig
aankomen
met
de
bewering:
„dat
zal
aan
jezelf
liggen",
want
de
omgeving
schijnt
op
sommige
plaafsen
van
zulk
een
aard
te
zijn
en
de
lei¬
ding
zoo
zonder
begrip
voor
ver¬
antwoordelijkheid,
dat
het
men-
schelijkerwijze
gesproken
onmo¬
gelijk
is
om
niet
in
den
vloed
onder
te
gaan
Als
er
niet
op
korten
termijn
een
ernstige
verbetering
komt
0»i
als
niet
op
zeer
radicale
wijze
verpestende
elementen
uit
het
leger
worden
verwijderd,
of
ze
gouden
kragen
of
geen
gouden
kragen
dragen,
dan
zullen
wij
inderdaad
dienstweigering
gaan
propageeren,
schrijven
nu
zelfs
katholieke
bladen
als
de
Leid-
sche
Crt
Nu
in
de
Troonrede
een
duide¬
lijk
geluid
is
gehoord
over
de
sociale
en
moreele
zorg
in
het
leger,
verwachten
we;
dat
der¬
gelijke
krasse
standpunten
niet
hoodig
zullen
zijn.
Maar
wij
rekenen
er
dan
ook
op,
dat
de
klachten,
waarvan
Henri
de
Greeve
zich
tot
tolk
maakte,
gehoor
zullen
vinden
en
dat
we
de
resultaten
daarvan
binnen
korten
tijd
zullen
bemer¬
ken
NIEUWE
FEESTDAG
TER
EERE
VAN
DE
H.
MAAGD
Onbevl.
Harf
van
Maria
op
22
Augustus
Alle
feesten
welke
in
de
Kerk
worden
gevierd
zijn
voor
hen,
aie
ze
met
de
ware
godsvrucht
bijuo-
nen,
bronnen
van
genacte,
in
"-et
bijzonder
is
dat
het
geval
me
u--
feesten
van
Jezus
en
uijn
H
Moe¬
der.
In
de
geheele
geschiedenis
der
Kerk
is
het
steeds
de
ti.
Maagd
geweest
,o,
wie
bedroeiden
en
verdrukten
hun
toevlucht
namen.
Ontelbaar
zijn
de
genaüc-oo.oeii
waar
Zij
naar
zegen
aan
degei.en
die
de
lasten
van
he,
ieven
met
meer
dragen
konden,
jie'elt
ge¬
schonken
en
dagelijks
nog
schenkt.
Denken
wy
maar
eens
aan"
Lourdes
en
aan
het
meer
en
meer
bekend
geworden
Fatima
ln
heel
het
kerkelijk
leven
heelt
Ma¬
ria
s:eeds,
na
Haar
Zoon,
de
voor¬
naamste
plaats
ingenomen
en
het
is
dan
ook
met
groote
vreugde
en
voldoening
dat
de
geheele
katho¬
lieke
wereld
kennis
heef:
genomen
van
de
mededeelingen
door
de
Bisschoppen
gedaan
dat
er
een
nieuwe
feestdag
ter
eere
van
de
H
Maagd
officieel
is
ingesteld
Op
22
Augustus
zal
met
groote
luisier
het
feest
van
het
Onbe¬
vlekte
Hart
van
Maria
gevierd
worden.
Dit
feest
is
eigenlijk
al
betrekkelijk
oud
en
reeds
onder
Paus
Pius
VII
werd
het
op
ver¬
langen
van
eenige
religieuze
ge¬
zelschappen
ingesteld
doch
alleen
voor
sommige
plaatsen.
Paus
Pius
IX
liet
in
verband
met
het
feit
dat
het
feest
van
Maria's
Onbe¬
vlekt
Hart
meer
en
meer
verspreid
Werd,
door
de
H
Congregatie
der
Riten
een
apart
Officie
en
Misge-
beden
opstellen
voor
dezen
dag.
De
vereering
van
Maria
in
haar
Onbevlekt
Hart
vond
eindelijk
in
1942
haar
bekroning
toen
Pius
XII
de
wereld
toewijdde
aan
Haar.
Tevens
vaardigde
de
Paus
het
besluit
uit
dat
voortaan
op
22
Augustus
het
feest
door
de
gehee¬
le
Kerk
moest
worden
gevierd.
St.
Bernardus
van
Clairvaux,
een
der
grootste
Mariavereerders
zeide:
Er
is
niets
dat
mij
meer
verheugd
dan
te
spreken
over
de
heerlijkheid
der
H.
Maagd
Het
is
voor
het
meerendeel
on¬
zer
nu
eenmaal
niet
weggelegd
om
in
de
voetsporen
van
den
grooten
kerkleeraar
en
abt
te
tre¬
den
maar
wel
kunnen
wij,
ieder
op
onze
wijze
Maria
eer
brengen
door
Haar
nieuwe
feestdag
met
bijzondere
aandacht
te
vieren
en
laten
wij
er
dan
vooral
aan
den¬
ken
dat
dit
feest
speciaal
door
den
H.
Vader
is
ingesteld
om
aan
Ma¬
ria
hulp
en
bijstand
te
vragen
bij
den
opbouw
en
het
herstel
van
onze
zoo
vreeselijk
geteisterde
we¬
reld.
Want
Maria
is
bovenal
ook
de
moeder
van
het
Herstel.
L
S.
Benoemingen
bij
openbare
werken
Bij
K.B.
van
24
Juli
zijn
be¬
noemd:
in
de
provincie
Noord-
Holland,
tot
dijkgraaf
van
het
Waterschap
„de
Beemster".
J.
Stolp
te
Beemster:
met
ingang
van
den
eersten
Donderdag
in
October
1946,
tot
heemraad
van
het
Waterschap
„de
Beemster",
S.
Schagen.
te
Beemster;
met
ingang
van
den
eersten
October
1946,
tot
heemraad
van
den
pol¬
der
„de
Zeevang".
D.
Ubbels.
te
Oosthuizen.
DE
TOESTAND
IN
IN
DIE.
MEOAN
PADANG
V
G
JA
VA
BAT
AVI
BUITENZORG
©
BANDOENG
e
ci
Don
5EMARANG
SOERA8AJA
00ModJok«rto
La
wang
Solattqo
CD
nOKijÉm
PoecwokertJ?.
ONDER
NED
GEZAG
®
NED
ENGEL
SCHE
BEZETTING
□3
KAMPEN
MET
MEER
DAN
500
GEÏNTERNEERDEN
MINDER
TOTAAL
AANTAL
GEÏNTERNEERDEN
OP
JAVA
±31.000.
jokjakarta
Rt»
«
0
Ma
lang
eiitar
V.
PEU
Bovenstaand
kaartje
geeft
weer
welke
gebieden
wederom
onder
Nederlandsch
gezag
staan
(zwart).
Op
het
kaartje
van
Java
zijn
de
bij
het
Roode
Kruis
bekende
interneeringskam-
pen
aangegeven,
alsmede
de
door
de
geallieerden
bezette
deelen.